3.1 中国地方政府债务绩效预算管理制度的演进

随着地方政府债务逐步发展，我国地方政府债务管理体制也逐步建立起来，只是其体制建设长期落后于地方政府债务的发展。具体来说，我国地方政府债务绩效预算管理体制的变革经历了五个重要阶段，分别为2009年以前、2009年扩增市场准入、2010—2014年过渡期改革、2014年新预算法改革、2018年绩效预算管理制度改革。这五个阶段的地方政府债务制度构成了我国地方政府债务绩效预算管理制度改革的演进特征。