宁波税务:让基层党组织“强起来”
习近平总书记指出:“我们党的基层党组织和党员队伍,这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了,我们的基层党组织牢不可破,我们的党员队伍坚不可摧,党的执政地位就坚如磐石,党和人民的事业就无往而不胜。”
为全面推动基层党组织强基固本,今年以来,国家税务总局宁波市税务局按照税务总局党委部署,不断强化政治引领、组织引领、党建引领,通过三级责任体系、廉洁监督体系和“党建+”工作室平台,增强基层党组织政治功能和组织功能,最大限度提高基层治理效能。
压实责任 劲往一处使
今年以来,宁波市税务局党委压紧压实涵盖各级党委、机关党委及党支部的三层责任体系,创新设立机关党委、机关纪委“委员联系工作机制”,构建起上下联动、全员参与的基层党支部建设新格局。
“三层责任体系如同桥梁,紧密连接了上下级党组织,打破了层级壁垒,确保了决策信息的畅通无阻与基层问题的及时反馈。”宁波市税务局党建工作处处长施斌说。
以宁波市海曙区税务局为例,该局将全区税务系统划分五个片区,市局分管局领导、区局5名机关党委委员和机关纪委委员全覆盖联系13个基层党支部,通过列席支委会、参与主题党日、开展谈心谈话、帮助办理实事等方式,让党委委员真正走进基层、密切联系基层。
海曙区税务局集士港税务所是宁波市税务局党委委员、副局长陈伟岳的基层党建联系点。陈伟岳在实地督导过程中,与支部党员共同探索将“四强”党支部建设与新时代“枫桥式”税务所相结合,帮助集士港税务所创新推出“前端受理+调度岗衔接+党员先锋支撑”的调解模式。目前,该调解模式已成功化解257起税费争议矛盾,实现了跟踪解决率100%的佳绩。
截至目前,宁波市税务局各级党委班子成员已累计督促指导基层党建联系点及党支部联系点121次,全系统141名机关党委委员、机关纪委委员分83个片区“包干”联系所在单位全部党支部,通过列席“三会一课”、听取汇报、跟进项目进度等方式,持续加强对联系党支部任务落实情况的跟踪问效。
深化监督 纪律之网越织越密
“今年开展的党纪学习教育,要求干部要在学纪、知纪、明纪、守纪上下足功夫,将增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,融入日常、抓在经常。”一堂名为“坚持挺纪在前 锤炼坚强党性”的纪律教育主讲课上,宁波市鄞州区税务局机关第五党支部纪检委员安冬带领大家再次学习党纪党规,深刻认识全面从严治党面临的新形势新任务。
这样的纪律教育主讲课今年在宁波市税务系统已累计开展1695场次,基层党支部的纪检委员已成为传播纪律文化、织密监督网络的“前哨兵”。
“我们通过警示促廉、主讲倡廉、机制固廉的‘三廉’监督体系,织密监督网络,推动全面从严治党在基层党支部落地生根。”宁波市税务局纪检组副组长俞传传表示,宁波市税务局不仅注重党纪教育的广度,更在深度上下功夫,积极探索切口更加精细、形式更加灵活、案例更加生动的廉政小班课,以“条例+案例+剖析”的方式说深说透廉政风险点及防范措施,推动遵规守纪与履职尽责同向发力。
在“三廉”监督体系的推动下,各基层党支部在自我审视中不断挖掘问题线索,形成了一个又一个自我净化、自我提升的良性循环,营造了既从严管理监督,又鼓励担当作为的生动局面。
用活工作室“党建+”汇聚众智
“在我们筹备上市过程中,‘郑国兴大企业服务工作室’的税务干部辅导我们加强合规管理,防范、化解涉税风险,为企业上市提振了信心。”浙江比依电器股份有限公司财务负责人金小红表示。
金小红口中的“郑国兴大企业服务工作室”,是宁波余姚市税务部门拓展全国党建创新成果百优案例——“八小”支部工作法应用场景孕育出的党业融合“样板”。
目前,“郑国兴大企业服务工作室”已累计帮助10家企业成功上市,为16家拟上市企业提供一对一服务,助力余姚上市企业数量位居宁波全市前列。
余姚的实践,是宁波市税务部门在“党建+”工作室平台的推动下,结合工作实际,打造各具特色工作品牌的生动缩影。
在慈溪,宁波市级劳模工匠创新工作室——沈益群劳模工匠创新工作室探索推出城乡居民代办缴费“套餐式模板+”工作法、出口退税“三连动”模式等举措。
在奉化,王红波劳模青年党员工作室创新打造“青年党员工作室+智囊团”服务模式,实现税费服务提档升级。
在前湾新区,税务部门精选新区六大重要产业实施“一支部一链”结对,并以产业链为轴线,将智税党员工作室直接开进特色产业集中区与重点园区,为企业提供“一链一阵地、一链一项目、一链一辅导、一链一分析”的针对性服务。
“党员工作室进驻企业一线,以产业链为基础实时收集需求、解决难题、分析效应,将极大增强产业链韧性。”吉利汽车技术中心行政管理系统党支部书记戚少燕表示。今年1月—9月,前湾新区税务局落实新能源汽车税费优惠13.8亿元,区内新能源汽车实现产值约270.1亿元,同比增速高达42.3%。
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据统计,宁波市税务局在全市范围内已打造58个“党建+”工作室,这些工作室不仅成为人才培育阵地、税收中心工作推进的“前哨阵地”,更是推动基层党建工作与税收业务双轮驱动、相互促进的重要载体。
今年以来,宁波市税务系统各级基层党组织累计新获五星级党组织、先进基层党组织、模范党支部等荣誉35项,新建及深化党支部品牌71个,共有15家单位、3名干部荣获省文明单位、省劳模等省级以上荣誉表彰,基层党组织的政治功能、组织功能得到持续增强。
宁波市税务局党委书记、局长于光表示,党的基层组织是党建工作的神经末梢,是税收事业的前沿阵地。宁波市税务局党委将始终坚持党委书记亲自抓基层党组织建设,擦亮“甬税先锋”最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识,更好推动党建工作向中心聚焦,赋能税收事业发展。