第二节
纪检监察

工作机构

机构沿革 纪委成立前，纪检工作由医院组织科兼管。1981 年 11 月 29 日，经中共胜利油田委员会批准，成立中共胜利油田中心医院纪律检查委员会，孟占魁任书记，张茂春任副书记。1990 年 3 月，胜利油田党委任命高耀坤为纪委书记。1993 年 5 月，胜利石油管理局党委任命隋永源为党委副书记兼纪委书记、党委常委。2001 年11 月，王明泉任党委副书记、纪委书记、工会主席。2002 年 4 月，陶振岩任纪委副书记。2005 年4 月，中共胜利石油管理局中心医院纪律检查委员会更名为中共胜利油田中心医院纪律检查委员会。2008 年 7 月，经胜利石油管理局党委组织部批复，张承勋任党委常委、纪委书记。2010 年 5 月，经胜利石油管理局党委组织部批复，朱华任党委常委、纪委书记。2016 年 7 月，李蓝任纪委副书记。2018 年 8 月，经胜利石油管理局党委组织部批准，王琪任党委常委、纪委书记。2020 年 9 月，中共东营市委决定成立中共东营市胜利油田中心医院纪律检查委员会，代荣玉任医院党委委员、纪委书记。2021 年 2 月，经市纪委同意，杭鹏任纪委副书记。

1986 年 5 月，成立审计科。1990 年 10 月 22日，增设监察科，纪委与监察合署办公。1999 年，成立经营审计科。2005 年，纪委、监察科和审计科合署办公，成立监察审计部。2016 年 7 月 6 日，监察审计部更名为纪监审计部。2021 年 2 月 20 日，撤销纪监审计部，成立纪检监察部。

截至 2024 年 3 月，部门在职人员 4 人，其中硕士研究生 1 人，大学学历 3 人。副高级职称 2 人，中级职称 2 人。

主要职责

2016 年 7 月 6 日，监察审计部更名为纪监审计部，是医院负责纪检、监察、审计等职能的综合管理部门，主要有院纪委办公室、纪检监察管理、重大经济事项审计与监督、工程审计与监督等职能。主要协助院党委开展党风廉政建设工作。组织开展党风廉政教育活动。对“三重一大”有关事项实施监督。受理党员、群众对党员、监察对象违反国家法律法规、政纪的检举、控告。接待来信、来访、申诉。负责违纪案件的立案、调查工作。组织开展医德医风、行风建设等各项工作。对竞价采购、招投标工作进行监督，发现问题提出监督整改意见。对医院重大经济事项进行审计与监督。对医院工程进行审计监督。

2021 年 2 月，撤销纪监审计部，成立纪检监察部，主要负责贯彻执行纪检、监察工作的政策规定，履行全面从严治党监督职责，有效监督执纪问责，不断加强医院党风廉政建设等工作。在医院党委的领导下，履行纪律检查、行政监察职能。负责医院各级党组织和党员遵守党章党规党纪、相关法律法规及贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。负责医院监察对象贯彻执行国家法律法规、政策和医院决定、规章制度的监督检查。协助医院党委抓好党风廉政建设工作。对院内党风廉政情况进行调查研究，对苗头性、倾向性问题及时向党委提出整改意见和建议。进行党风廉政和反腐败教育，引导党员干部廉洁从政、职工廉洁从业。推进廉洁风险防控机制建设，做好职务权力和执业权力廉洁风险防控工作。对“三重一大”等医院重大管理事项、重点领域、关键环节和敏感岗位人员进行监督。对医院的重要工作、重要任务制度落实进行督查、督办。受理党组织或党员违反党纪党规、监察对象违反国家法律法规和行政纪律的来信、来访、检举、控告。按照职权范围对违反党纪、政纪需要给予处分的党组织、党员、监察对象，向院纪委、党委提出处理建议。加强医德医风、行风、机关作风建设。强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。

主要工作

（一）综述 2020 年之前，医院纪检工作主要以预防教育和查信办案为主，组织开展形式多样的活动。

制定《落实“两个主体责任”实施细则》，明确党风廉政建设岗位职责，清晰界定“两个责任”，建立责任分解和落实机制。主要领导亲自动员部署党风廉政建设重点工作，亲自听取纪委工作汇报，重要案件亲自指挥把关。

印发加强医院重大管理事项监督工作办法，成立医院重大管理事项监督领导小组，建立重点监督事项清单，明确监督程序要求。建立领导干部述廉、责任追究、诫勉谈话、“三重一大”等重要事项集体决策等规章制度，严格落实廉政谈话制度，各级领导干部结合岗位廉政风险，对分管领域的党员干部定期开展常规谈话。邀请管理局纪委对 2 号、3 号病房楼、新医技楼及连廊、1号病房楼改造等建设项目进驻督查。相关项目先后获国家优质工程奖、全国建筑业绿色示范工程、中国建筑工程装饰奖等荣誉。

每季度组织医务人员学习医德规范和行业纪律，对新提拔干部进行任前廉洁谈话，做好核算人生“七笔账”警示教育。开展“以案为鉴严纪律、提振精神促发展”主题警示教育活动。举办线上《廉政微课堂》警示案例学习。构建医德医风制度体系、组织体系、考核评价体系、奖惩体系、结果运用体系等五大医德医风建设体系。每季度开展医德医风专项督导检查。每年对全院医务人员进行医德考评，建立个人医德档案，考评结果与职称晋升、评优评先等挂钩。开展“说好‘第一句话’”医德医风主题创建活动，部署漠视侵害群众利益问题等专项整治活动，签署行风“九不准”、整治漠视侵害群众利益问题承诺书。2018—2020 年，累计评选“言行规范示范榜样”60 名、“十佳医德医风标兵”30 名、“医德医风建设先进单位”31 个。

2020 年 9 月，新一届党政领导班子成立后，院纪委自觉担负“两个维护”重大政治责任，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化全面从严治党、正风肃纪反腐、清廉医院建设，创新实施“1243”工作机制，以精准有力的政治监督、日常监督，以正风肃纪反腐释放出的监督推力，充分发挥监督执纪问责作用，推动医院全面从严治党和党风廉政建设取得新进展、新成效。在2022 年等级医院评审现场检查中，医院狠抓行风建设管理、强化全面政治监督工作得到省卫生健康委评审专家高度肯定，作为亮点工作现场反馈。

新冠疫情期间，院纪委把纪律挺在疫情防控工作第一线，第一时间印发《关于新型冠状病毒疫情防控期间严禁聚集聚餐聚会的通知》和《疫情防控期间关于加强政治纪律、组织纪律和工作纪律执纪监督的通知》，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律。采取“四不两直”方式，深入门诊、病区，对疫情防控工作现场督导。坚持问题导向，及时发现常态化疫情防控工作中存在的问题，对思想不重视、防控措施落实不力的相关责任人严肃问责，制定印发《关于严肃核酸检测“应检尽检”工作纪律的通知》，坚持不懈抓好常态化疫情防控工作的监督检查。在东营本地疫情多点多面发生期间，成立疫情防控督导专班，立足于有，突出对关键环节、重点岗位院感防控各项要求落实情况的监督检查，紧盯防控薄弱的隔离宾馆、第三方外包人员、实习学生（住培学员）、送货车辆以及核酸检测应检尽检、人员流入流出、门禁管理等易发多发问题部位强化一线监督，加强风险点分析研判，排查防控漏洞，发现问题 93个，提出整改建议 25 个。督促从严从实落实各项防控制度和措施，筑牢疫情防控坚固屏障。面对疫情防控“新十条”出台后随之而来的感染高峰，成立新冠重症救治监督专班，将监督的重点及时调整到新冠重症救治工作上来，每天跟进救治专家组对新冠病人收入院分类分级管理、重症转入转出过程中的堵点问题进行监督疏导，加强对抢救设备院内调配、治疗药物储备、中药配方颗粒和代煎中药供应及中草药使用情况的督导检查，对发现的问题及时协调督促解决，实现医疗资源的优化整合，确保各类患者尤其是危重症患者得到及时救治、规范诊治、科学救治，为实现保健康、防重症、防死亡提供坚强保障。

（1）履行“三责”协同机制。构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“三责协同”一体履行机制，确保全面从严治党政治责任落地生根。2023 年 8 月，制定《全面从严治党主体责任清单》，分层分级签订党风廉政建设责任书，构建起横向到边、纵向到底的责任体系，明确各自“责任田”。坚持党性党风党纪和行风教育一起抓，将中央省市关于全面从严治党部署要求、医疗卫生行业作风建设部署要求和市纪委《今周纪声》、相关案例通报纳入主题党日活动，进行常态化学习。医院党委坚持每年至少召开 2 次党委会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，连续四年坚持开年第一个会就是召开全面从严治党会议，年中召开警示教育大会，年底进行述职评议考核，从顶层设计做好工作部署推进。党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，针对党风廉政建设有关问题累计提出要求 20 余次，坚持带头深入基层开展调研发现问题、提出整改建议30 余条。将党员领导干部履行“一岗双责”情况纳入述责述廉、民主生活会，督导网格化管理落实情况，确保责任落实落细。

（2）落实“三同”一体监督责任。始终牢记纪委“监督保障执行、促进完善发展”的职责定位，忠诚履行职责使命。聚焦疫情防控措施落实、“三甲复审”攻坚战、诊疗能力和质量效益等国考省考核心指标提升、安全生产等医院重大决策部署，抓监督、强保障、促落实，推动政治监督融入日常、做在经常。建立政治监督工作台账，将监督事项、监督内容、发现问题、整改落实情况闭环管理，实现政治监督的具体化和常态化。坚持同步联动，党的建设延伸到哪里，纪委协助党委工作就跟进到哪里，全面从严治党就跟进到哪里，建立党委重要事项联动监督机制，聚焦重点工作充分发挥监督执纪问责利剑作用，以铁的纪律确保工作落实到位。坚持同步问责，发现一起问责处理一起，近年来，严肃立案查处“9·14”典型案件。对未据实上报劳务工考核数据，落实院党委安全部署要求不到位，骨科高值耗材使用管理不到位，违规使用高警示药品，疫情期间部分病区住院患者私自外出，泛水、消防安全等方面问题的相关责任人严肃追责问责，累计给予党纪政纪处分 4 人，诫勉 15 人，运用“第一种形态”给予约谈、通报批评、调整岗位等 220 余人次，经济处罚 100 人次、约 150 万元，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。坚持同步整改，把问责处理作为发现问题、堵塞漏洞的重要途径，做到“查处一个事件、整改一批问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度”，累计完善监督类制度流程 40 余项，进一步扎紧制度的“笼子”。注重发挥社会监督和其他监督作用，聘任 62 名院外人员为社会监督员，每年召开社会监督员座谈会，开门纳谏征求意见建议，推动纪检监察监督与其他监督贯通协同，形成监督合力。作为主题教育整改整治组，聚焦主题教育整治整改，建立问题清单监督台账，定期调度，累计报送整改进展近 20 次。对临期问题及时预警，发送联络函、整改提示函 2 次，现场督导检查 20 余次，确保问题整改扎实推进，取得显著成效。

（3）健全完善制度机制。2022 年 4 月，制定实施《容错纠错实施办法（试行）》，对新技术新项目实施中出现的差错，坚决予以容错纠错，保护干部职工干事创业的积极性，对被问责、谈话的干部，开展回访和关心关爱，让其重振精神、重鼓干劲投入工作。督导压实相关职能部门管理责任，推动完善《临床合理用药工作方案》《医用耗材管理办法》《胜利油田中心医院采购管理办法》《胜利油田中心医院采购评审专家管理办法》等制度。院纪委于 2020 年 11 月印发《院党委运用监督执纪“第一种形态”实施细则（试行）》。2022 年 4 月，印发《容错纠错实施办法（试行）》。2022 年 10 月，印发《推进干部能上能下实施办法（试行）》等制度文件，完善医德医风考核评价等制度 8 项，先后出台纠正不正之风、廉洁从业专项行动、“进一步改进作风、提升群众满意度”、作风建设提升行动、深化清廉医院建设、加强新时代廉洁文化建设等活动方案 9 项。始终坚持严管就是厚爱，聚焦关键岗位和关键环节全面加强监督管理。围绕医用耗材试剂的SPD管理、招标采购的全流程、中药颗粒（饮片）的管理使用等工作进行调查研究，发现问题 25 个，提出整改建议 37 条，督促责任部门完善招标采购、运营管理等方面制度机制 4 项。围绕“三重一大”事项全面梳理排查重点部门廉洁风险点 24 个，制定防范措施 60 项，建立廉政风险清单，修订完善《廉洁风险防控实施方案》，有效防范和管控内部运营廉洁风险。加强对“关键少数”的监督，将管理人财物集中的 9 个重点部门负责人，纳入 2023 年度述责述廉范围，促进其正确履行职责。对干部选拔任用、职称晋升、考核评优等工作的全过程监督 2600 余人次，认真客观出具廉政建设意见 10份，严把人选廉洁关。

（4）加强党风行风医德医风建设。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等关键节点，发布廉洁过节通知，重申纪律作风要求，持续深化纠治“四风”问题，以钉钉子精神推动中央八项规定精神常抓常管。深入开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风行动和医药领域腐败问题集中整治，配合开展医药领域腐败问题集中整治工作，聚焦合理诊疗、药品耗材管理、医保基金使用、红包回扣防范等突出问题进行专项治理，扎实推进“九项准则”宣贯工作，对重点场所和公共区域实现监控全覆盖，设置举报箱、公开监督举报电话和举报邮箱，通过信访举报、民生热线等多渠道收集“红包”、回扣等问题线索。上线防统方监控系统，不断完善监督防控措施。加大对医药代表的监督，2024年 1 月，研究制定《医药代表院内拜访管理暂行办法》，落实“三定三有”管理制度，对药品、耗材供应商开展廉洁谈话，责成签订廉洁承诺书，规范医药代表从业行为，构建形成亲清医商关系。

（5）廉政警示教育。自 2021 年，每年均召开从严治党大会和干部警示教育大会，观看市纪委《镜子》《叩问》《警钟在身边敲响警示教育片》，开展典型案例分析研讨，编印《医疗卫生系统违纪违法典型案例》警示教育读本，用“身边事”教育“身边人”，“以案说法”知敬畏。有针对性开展廉洁谈话，每年对新入职员工和新提拔中层干部进行廉政宣讲，引导系好职业生涯“第一粒扣子”，组织全体党员干部签订廉洁承诺书、不收不送“红包”协议书、拒绝酒驾醉驾承诺书，副科级以上干部家属签署亲情助廉承诺书，让党员干部承诺践诺，严守纪法底线。开展“廉政教育主题月”活动，组织全体医务人员签订廉洁从业承诺书，由院领导、党组织书记为党员上廉政党课，组织 240 余名中层以上干部到市廉政教育中心接受现场教育。

（6）提升群众看病就医满意度。聚焦院内24 小时服务电话、12345 政务热线对群众诉求从接收、分派到处理、反馈全过程跟踪、全流程问效，解决好群众“心头事”“闹心事”。建立群众反映问题快速反应机制和三级督导机制，监督每件事项快调查、快反馈、快处理，做到事事有回应、件件有着落，先后对存在沟通不到位等问题的 36 名人员进行处理，民生热线案件办理满意率 95.5%、重办率 1%，均高于全市平均水平，群众满意度长期保持在全市三级医院第一，全市提升群众医疗满意度工作两次现场会均在医院召开。

（7）提升优质服务作风形象。坚持从群众满意的地方做起、从群众不满意的地方改起，聚焦群众看病就医不够便利等 5 个方面 45 项问题开展监督，围绕每年确定的十大改革创新项目压实推进，确保一站式服务中心、床旁结算、医保移动支付、预住院等一大批开创性服务举措在东营地区率先实施，努力实现群众看病就医不跑腿或最多跑一次。其中床旁结算案例入选全省卫健系统创新案例，预住院模式成为山东省标准化试点项目，改善老年人就医体验案例获全国医院擂台赛专场金奖第一名。扎实推进医德医风建设，完善考评机制，强化考评结果的运用，建立医德档案，医德医风建设取得良好成效，医务人员巧退红包的典型不断涌现，退红包代缴住院费年均在 100万元以上。2021 年，市卫健委大型医院巡查专家对医院党风行风、医德医风建设及民生投诉处理等工作给予高度评价。

（二）工作摘要 2006 年，印发《胜利油田中心医院治理商业贿赂专项工作自查自纠阶段工作指导意见》《胜利油田中心医院治理商业贿赂专项工作实施方案》，设立廉洁账户，人人自查自纠。

2010 年 11 月至 2013 年 8 月，配合管理局派驻督察组对 2 号病房楼重大在建工程项目进行效能监察。2015 年 4 月至 2018 年，配合管理局派驻督察组对 3 号病房楼重大在建工程项目进行效能监察。对建设项目招投标、物资采购、施工管理、合同管理、施工安全、施工质量、竣工验收等各个环节实施监督，对项目“投资、合同、安全、质量、进度”五大控制开展效能监察，规范管理行为，提高管理效能。

2011 年起，对退“红包”代交住院费的科室和个人进行表彰奖励。2011 年 1 月配合东营区检察院联合开展胜利油田中心医院综合病房楼工程职务犯罪预防工作。

2012 年，制定《中心医院党支部医德医风（行风建设）学习教育制度》《中心医院党支部廉洁自律自查制度》《中心医院员工廉洁从业工作规范》等工作规定，印制《中心医院医德医风（行风建设）工作记录本》，每季度对各党总支、党支部医德医风工作进行检查督导。2012 年 7 月印发《着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作方案》。

2013 年 4 月，印发《关于进一步加强医院监管持续开展收受医药回扣专项治理工作的通知》，58 个科室递交抵制医药回扣专项治理工作总结。6 月印发《胜利油田中心医院关于在党员、干部中开展会员卡专项清退活动的通知》，开展自查自纠。8 月中心医院医务人员医德考评工作由党群工作部移交纪监审计部，接收医德档案 1523 份。同年 11月修订《中心医院医德考评实施办法》，开展医务人员医德考评工作。

2014 年，修订《中心医院医德医风（行风建设）工作记录本》，增加临床科室记录本，将医德医风季度检查延伸至临床医技科室，每季度按照医德医风考核细则对临床、医技科室进行考核，考核成绩与科室绩效奖金挂钩。2014 年印发《胜利油田中心医院关于贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”及开展医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作的通知》。各级领导逐层逐级开展廉洁谈话，院领导谈话 139 人次，科室主任谈话 945人次。81 个科室递交自查自纠报告，1870 名工作人员签订《胜利油田中心医院纠正医药购销和办医行医不正之风专项整治工作自查承诺书》。

2015 年，制定《胜利油田中心医院医务人员医德考评实施细则》，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优挂钩。2015 年 3 月印发《医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》，明确工作内容和各职能部门职责，强化监督管理。4 月开展对外经济往来专项检查工作，通过专项自查自纠，规范对外经济往来业务行为，维护医院整体利益。7 月开展“小金库”专项检查工作，对全院各科室是否违反法律法规，应列入而未列入符合规定的医院账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产进行检查，发现问题 4 个，提出整改建议 4 个。12 月印发《禁止胜利油田中心医院领导人员亲属经商办企业与胜利油田中心医院发生业务往来的规定》，对在职在岗副科级及以上人员及其亲属明令禁止三种行为、四种情形。

2016 年 4 月，印发《胜利油田中心医院开展“四风”问题整治情况“回头看”工作实施方案》，检查梳理“四风”问题整治情况，全面摸清底数，集中抓好整改，保持高压态势，不断巩固和扩大作风建设成果。5 月在全院范围内开展资金风险自查自纠工作，确保整改到位。6 月开展领导人员亲属经商办企业与医院发生业务往来的自查自纠工作，对 2011 年 1 月 1 日至 2016 年 6 月 14 日期间与医院存在业务往来的供应商进行全面梳理排查，相关人员经过自查作出个人承诺。8 月组织全院干部职工开展党规党纪网上知识竞赛答题活动，获管理局党规党纪网上答题二等奖。首次组队参加管理局政工系统知识竞赛，获管理局党规党纪知识竞赛二等奖。

2017 年 3 月，印发《关于开展“倡清廉、转作风”专项清理活动的通知》，重点查纠部门集体收受情况，22 个机关部门进行问题清理，科室负责人代表科室作出承诺。297 名干部员工进行自查自纠并作出承诺。6 月，在全院干部职工中开展“讲清风故事、做勤廉表率”有奖征文比赛活动，收到作品 76 件，评选出优秀组织奖 8 个，个人作品一等奖 2 名、二等奖 3 名、三等奖 5 名、优秀奖若干。9 月，印发《胜利油田中心医院廉洁风险防控实施方案》。在全院开展“微腐败”问题专项整治活动。11 月，根据东营市卫计委等 9 部门《关于印发全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作重点及医用耗材专项整治方案的通知》《胜利油田中心医院医用耗材专项整治工作实施方案》要求，开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作。

2018 年，修订《胜利油田中心医院医务人员医德考评实施细则》，对一票否决内容及量化标准进行改进完善。2018 年，制定《胜利油田中心医院医德医风先进评选表彰办法》，评选医德医风建设先进单位、医德医风考核优胜单位、十佳医德医风标兵、医德医风先进个人进行表彰奖励，树立医院良好医风。2018 年 6 月，开展廉洁建设示范单位创建活动，评选出 6 个“廉洁建设先进单位”。2018 年 11 月至 2019 年 1 月，按照国家、山东省、东营市卫健委工作安排，医院成立以院长、书记为组长，相关职能部门负责人任成员的行业作风整治工作专项行动领导小组，在全院开展医疗卫生行业作风整治专项活动。

2020 年 11 月，印发《东营市胜利油田中心医院党委运用监督执纪“第一种形态”实施细则（试行）》。

2021 年 3 月，医院召开 2021 年全面从严治党暨纪检监察工作会议，党委委员、纪委书记代荣玉作全面从严治党工作报告，全面总结 2020 年工作，分析目前工作存在的不足，重点部署 2021 年的工作任务。党委书记颜培光对如何做好全面从严治党和纪检监察工作进行强调和要求。本年度重点聚焦“两个维护”，强化政治监督。聚焦新冠疫情防控常态化强化监督检查。结合安全生产月等活动，对安全生产责任落实开展专项监督检查。聚焦医疗质量与安全强化监督检查，保障医院重大决策部署落地落实。3 月 15 日，外派张晓阳到市纪委监委第二监督检查室“以干代训”三个月。4 月，印发《东营市胜利油田中心医院党委2021 年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》。5 月，编印《医疗卫生系统违纪违法典型案例选编》。6 月，在全院范围内开展党员干部廉政谈话工作，规定“六必谈”原则，明确谈话内容，突出谈话重点，做到对全体党员干部谈话全覆盖。配合市卫健委对医院党委领导班子成员家属开展“全覆盖”廉政谈话，提醒家属当好“廉内助”、家庭“纪委书记”。召开全院纠风工作会议，印发《胜利油田中心医院 2021 年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项工作方案》，聚焦药品使用、耗材管控、合理诊疗等群众投诉反映集中的六个方面突出问题进行专项治理。7 月，修订《中心医院采购评审专家承诺书》《中心医院供应商廉洁购销承诺书》《医患双方不收、不送“红包”协议书》，进一步完善医德医风考核评价等相关制度。9 月，迎接市卫健委大型医院巡查，巡查专家对医院党风行风、医德医风建设及民生投诉处理等工作给予高度评价。10 月至 11 月，根据市纪委监委派驻第四纪检监察组有关工作要求，在全院服务窗口单位中开展“窗口腐败”问题专项整治活动。11 月，印发《关于组织学习〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则〉的通知》。院纪委对省医保飞行检查违规医师进行批评式约谈。

2022 年 2 月，医院召开全面从严治党工作会议暨“创新实干、事争一流”大讨论动员推进会，会上党委委员、纪委书记代荣玉作全面从严治党工作报告，总结 2021 年工作，安排部署 2022 年重点任务，坚定不移纵深推进全面从严治党，并按照市委经济工作会议要求，对医院“创新实干、事争一流”大讨论进行动员部署。进一步强化政治监督，保障医院重大决策部署落实，建立政治监督工作台账，对医院重大决策部署 10 个方面 30项重点工作开展“追踪式”“清单式”监督检查，实现政治监督的具体化、精准化、常态化。3 月，印发《东营市胜利油田中心医院党委 2022 年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》。开展“双爱月”警示教育专题活动，组织院领导和中层干部共计 158 人分批次前往东营市廉政教育展厅进行现场教育。4 月，印发《胜利油田中心医院容错纠错实施办法（试行）》《关于严肃核酸检测“应检尽检”工作纪律的通知》。5 月，印发《胜利油田中心医院贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则〉工作方案》《胜利油田中心医院廉洁从业专项行动（2021—2024 年）工作方案》。6 月，印发《胜利油田中心医院关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》。6 月 29 日，在医院等级评审现场评价反馈会上，医院狠抓行风建设管理、强化全面政治监督工作得到省卫生健康委评审专家高度肯定，作为亮点工作进行现场反馈。9月，印发《胜利油田中心医院“廉政教育主题月”活动实施方案》，开展为期 1 个月的廉政教育活动。组织“十院六中心”党总支、直属党支部书记、纪检委员，其他临床、医技、门急诊党支部（含西郊医院）书记、纪检委员参加全市医疗机构工作人员廉洁从业九项准则培训视频会议。10 月，市卫健委主办、医院承办 2022 年市直卫生健康系统社会监督员座谈会，市卫生健康委党组副书记、副主任王延德主持会议并作讲话，医院党委书记颜培光作清廉医院建设经验介绍。2022 年 10 月，外派刘力名参加为期半年的山东省四进工作队，担任纪检副队长，一手抓纪律作风，一手抓疫情防控、项目建设、安全生产督导任务，圆满完成派驻期间各项工作任务。11 月，在东营本地疫情多点多面发生期间，成立疫情防控督导专班，立足于有，突出对关键环节、重点岗位院感防控各项要求落实情况的监督检查，督促从严从实落实各项防控制度和措施，筑牢疫情防控坚固屏障。12 月，面对疫情防控“新十条”出台后随之而来的感染高峰，成立新冠重症救治监督专班，将监督的重点及时调整到新冠重症救治工作上来，为实现保健康、防重症、防死亡提供坚强保障。制定印发《胜利油田中心医院推进干部能上能下实施办法（试行）》。

2023 年 2 月，医院召开全面从严治党暨纪检监察工作会议，会上，纪委副书记、纪检监察部主任杭鹏通报医药购销领域和医疗服务领域不正之风典型案例。党委委员、纪委书记代荣玉作全面从严治党工作报告，总结 2022 年工作，安排部署 2023 年工作任务，动员全院上下担当作为、加压奋进，创新实干、事争一流，奋力开创现代化强院建设新局面。会议对 2022 年度十佳医德标兵等进行表彰，党委书记颜培光为十佳医德标兵颁奖。2 月 21 日，召开领导干部警示教育大会，观看警示教育片《警钟在身边敲响》，学习全市六起违反中央八项规定精神、破坏营商环境典型问题通报。进行全面从严治党专题培训，邀请市直机关工委与市纪委监委派驻第四纪检监察组进行授课。印发《胜利油田中心医院作风建设提升行动实施方案》，组织开展《干部作风建设提升行动对照自查清单》对照查摆工作。《胜利油田中心医院：认真学习贯彻市纪委七届二次全体会议精神》新闻报道在市纪委网站刊登。3 月，在全市卫生健康系统全面从严治党暨清廉医院建设推进会议上，医院医德医风建设先进典型、胃肠外科刘世君主任作为全市唯一医务人员代表发言。4 月，印发《胜利油田中心医院深化清廉医院建设实施方案》《东营市胜利油田中心医院党委 2023 年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》。转发东营市卫健委《廉洁行医从我做起》倡议书。5 月，迎接七届市委第三轮巡察，撰写纪检监察专题汇报，对巡察组移交的 3 个问题线索进行调查核实并及时回复。牵头制定组织谈话方案，谈话时间、谈话人员及资料发放等工作。6 月，转发国家卫生健康委等十四部委《2023 年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。7 月，外派副主任刘力名到医联体建设单位挂职，担任东营区中心医院党委委员、副院长。8 月，根据市卫健委关于印发《市直卫生健康系统党员干部廉政谈话和廉政承诺工作方案》的通知要求，开展廉政谈话和廉政承诺工作。8 月 15 日，全市医药领域腐败问题集中整治工作会议上，医学装备部夏建主任被市卫健委推荐为全市医务人员代表进行发言。

2023 年，聚焦高质量发展首要任务，对外请专家宣传推介、住院总制度落实、新进和返聘人员调配、人文医院打造、中西医结合推进、病案首页培训考核、预住院模式深入开展等 10 余项重点工作进行追踪督办，形成工作黏性，推动医院绩效考核指标不断优化，第二季度在“省考”排名中跃升至第 13 名、第三季度跃升至第 11 名。聚焦改善群众就医体验，加大对群众“急难愁盼”百日攻坚行动与解决群众看病就医不够便利问题专项整治、优化医疗服务增进民生福祉专项行动等的跟进监督，确保各项惠民利民举措落实到位，着力增进民生福祉。聚焦“12345”民生反映，坚持问题导向，快速调查分析，联动贯通解决问题，对 85 件民生投诉进行调查处理，对相关责任人给予严肃处理，第一时间回应和解决群众诉求。2023 年 2 月至年底，用 10 个月时间集中开展纪检监察干部教育整顿，制定实施方案，从严从实开展学习教育、检视整治相关工作。

2024 年 1 月，在医院十一届五次职代会上对医德医风先进科室和十佳医德标兵进行通报表彰，纪委书记代荣玉向获医德医风建设先进科室的代表进行颁奖。院纪委组织召开供应商集体廉洁谈话会，公布《胜利油田中心医院医药代表院内拜访管理暂行办法》，与供应商代表签订《胜利油田中心医院供应商廉洁购销承诺书》。联合督查办公室组成督导组，对 2023 年院党委确定的十大改革创新项目、十大重点工程以及医院年度 78 项重点工作建立政治监督台账，持续追踪督导。在全院质量管理月度分析会上通报各项重点工作的完成情况。牵头会同相关职能部门，按照岗位及职业发展各阶段要求，分层制定 2024 年医德医风教育计划。2 月，召开 2024 年重点工作启动会和全面从严治党暨纪检监察工作会议，党委委员、纪委书记代荣玉作从严治党工作报告，总结回顾2023 年医院纪检监察工作，对深刻学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想进行要求，安排部署 2024 年工作任务。制定医院 2024 年度廉政教育培训实施方案，发布《2024 年全面从严治党和党风廉政建设要点》，层层签订《党风廉政建设暨行风建设责任书》签订责任书，压紧压实各层级扛牢全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设各项要求落到实处。会同相关部门对全院 77 个单位和区域的春节前夕安全生产工作进行拉网式安全生产督导督查。3 月，纪检监察部全体成员参加市纪委组织举办的纪检监察业务培训班，参与修订《胜利油田中心医院采购管理办法》，集体观看反腐题材电影《铁门关》。完善《关于巡察移交问题线索及信访件办理情况的报告》。组织开展以案为鉴警示教育活动，对近期国家卫健委办公厅通报的 8 起医药领域腐败典型案件进行通报，组织分层次开展廉政谈话活动。3 月 22 日，市监委委员董伟一行就医院医药领域腐败问题集中整治工作开展情况进行调研，与医院主要领导进行座谈并形成调研报告上报省纪委监委。组织开展学习《中国共产党纪律处分条例》专项活动。4 月，对国家电子病历应用五级实用审核迎评工作推进情况进行督导，对于执行缓慢和不重视等现象严肃问责，确保迎评工作有序展开。修订下发《胜利油田中心医院医务人员医德考评方法》《关于工作人员收受（索要）“红包”回扣等行为的处理规定》，组织医院党员干部、重点岗位人员赴市党性教育实践中心开展廉政教育。

荣誉

（一）集体荣誉 1997 年起连续 6 年被评为管理局合同、法律事务先进单位。

1998 年 获山东省优秀质量管理小组称号。

2001 年 获全省县级以上医院行风民主评议活动先进单位称号。

2002 年至 2003 年 获管理局纠风先进单位称号。

2003 年 获胜利石油管理局效能监察评选一等奖。

2003 年至 2004 年 获管理局党风廉洁教育先进单位称号。

2004 年 获胜利石油管理局工程结算审计表扬项目称号。

2005 年至 2006 年 获管理局党风廉洁教育先进单位称号。

（二）个人荣誉 1988 年 张明云获管理局先进个人称号。

1989 年 李灿菊获管理局先进个人称号。

1990 年、1991 年 孙成瑞获管理局先进个人称号。

1992 至 1996 年 苏坤秀获管理局先进个人称号。

1993 年 张强斌获胜利石油管理局投入产出调查工作先进个人。

1993 年至 2002 年 范胜来获管理局先进合同管理工作者称号。

1995 年 张强斌获胜利石油管理局新长征突击手荣誉称号。

1997 年、1998 年 田丽丽获管理局审计工作先进个人称号。

1998 年 高成斌获管理局先进个人称号。

1998 年、1999 年 苏坤秀获省部级先进个人称号。

1999 年 苏坤秀获管理局审计工作先进个人称号。

2000 年、2001 年 田丽丽获管理局审计工作先进个人称号。

2000 年至 2002 年 韩萍获管理局法律事务、合同管理先进工作者称号。

2000 年 韩萍获山东省希望工程攻坚奖。

2001 年 张强斌获胜利石油管理局财务资产管理先进工作者称号。

2001 年 苏坤秀获管理局法律事务、合同管理先进工作者称号。

2002 年 陶振岩获胜利石油管理局纪检监察理论研究、课题调研一等奖。

2003 年 刘华获胜利石油管理局文明建设先进职工。

2003 年 张强斌获胜利石油管理局内部审计优秀论文二等奖。

2003 年、2004 年 陶振岩获管理局优秀纪检监察干部称号。

2004 年 陶振岩获胜利石油管理局文明建设先进职工。

2004 年、2007 年、2009 年 高成斌获管理局优秀纪检监察干部称号。

2006 年、2008 年、2010 年、2013 年至 2016年 李蓝获管理局优秀纪检监察干部称号。

2008 年 高成斌获山东省卫生系统行业作风建设先进工作者称号。

2010 年、2011 年 李蓝获管理局纪检监察信访案件审理工作先进个人称号。

2011 年 田丽丽获管理局优秀纪检监察干部称号。

2012 年 林萍获管理局优秀纪检监察干部称号。

2014 年 张晓阳获胜利油田优秀共青团员称号。

2019 年 杭鹏获胜利石油管理局文明建设先进个人称号。

2023 年 杭鹏获市直卫生健康系统优秀党务工作者称号。

2023 年 杭鹏当选东营市卫健委机关党委第一届党代会党员代表、机关纪委委员。

2023 年 张晓阳获中国医院文化大会优秀论文奖。

（撰稿人：杭 鹏 刘力名 张晓阳）