第一章
概念界定、理论基础与分析框架

在现代化的公共治理语境下，不同国家、不同学科领域的学者对政府信息公开、国家安全有着各自的理解和阐释。因此，需要将全球公共治理的理论范式、价值目标、行动路径等当代公共治理前沿的一般性知识与我国具体公共治理实践结合起来，生成能够指导和服务于我国治理实践的知识体系。本章的任务是对政府信息、政府信息公开以及国家安全等核心概念进行界定，并深入分析相关理论，建构分析框架，揭示政府信息公开与国家安全之间的复杂关系，以及这种关系如何在不同时期治理结构中得以体现和调节，从而为后续研究奠定逻辑基础和提供操作依据。